在点评丰城市创先争优活动时的讲话

（2013年1月21日）

中央和省委对创先争优活动高度重视。各级党委对这项活动一定要坚定信心，严格按照上级的部署，一抓到底，注意做到“四坚持、四防止”：

一要坚持真抓实干，防止空对空。创先争优作为党的建设的重要内容，容易被一些同志认为是做虚工。实际上这不是虚工，是实实在在要抓的工作。不创先、 不争优，我们党的工作怎么加强？党员的先锋模范作用怎么充分发挥？党组织的战斗力、凝聚力怎么提升？所以，各级对创先争优活动一定要真抓实干，不能空对空，重点要着眼于解决实际问题。

二要坚持一抓到底，防止走过场。创先争优活动作为一项集中主题教育活动， 它是有阶段性的，一直要到明年十八大。但是，作为我们党加强先进性建设和执政能力建设的一项重要工作，创先争优是长期的，永远不会结束。我们这几年提出赶超发展、赶超进位，丰城市跻身全国百强、建设现代化中等强市，这就是创先争优的具体体现。在我们宜春这样欠发达的地方，无论什么时候，都必须上上下下保持一种创先争优的劲头、骨气、决心和志气，宜春才能加快发展。

三要坚持科学结合，防止两张皮。要把活动和业务工作、经济发展科学地结合起来，通过开展创先争优活动，加强基层组织和党员队伍建设来促进经济社会事业发展，而不能搞成两张皮。就活动抓活动，开开会议、发发文件、作作报告， 这叫什么创先争优？创先争优，就是要解决问题，就是要促进发展，就是要争当一流。

四要坚持诺出必践，防止放空话。各级开展公开承诺，要坚持诺出必践。承 诺了，就必须践行、必须兑现，不能放空话、说了不做。每个岗位的党员，都要按照共产党员的要求做好本职工作，推动经济发展，造福人民群众，不能失信于 民。

要结合宜春的工作实际，下一步创先争优活动总体上要贯彻“四句话”的要 求，重点要抓好“六创六争”：

一、创从严治党之先，争风清气正之优

从严治党，是加强和改进党的建设的必然要求。我们只有坚持从严治党，不 断加强党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设，不断提高党的建设的科学化水平，才能使我们的党永远保持蓬勃生机和旺盛活力，才能把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒。通过开展创先争优，我们的基层党组织和党员干部队伍才能永远保持先进性，才能受到人民群众的拥护和爱戴，才能在各项工作中产生推动作用。保证风清气正，是从严治党的一个重要方面，也是创先争优的一个重要体现。一个地方、一个单位的党组织如果风不清、气不正，就不是从严治党， 也不是创先争优。尤其今年是换届之年，任务非常重，各级干部也会有些想法。刚才新生同志说已经搞了一次集体谈心，跟大家说说心里话，提提要求，这很好。 到换届了，你说各级干部一点也不关心自己的进退流转也是不可能的，这应该理解。但是，最终还是要服从组织安排，不能够因为换届而影响工作。跑官要官、拉票贿选，那就不是风清气正。今年，要重点把落实从严治党、创先争优的要求体现在风清气正搞好换届上。

二、创先锋模范之先，争建功立业之优

创先争优活动很重要的一个方面，就是要求我们每一个共产党员都要牢记自己的职责，始终以共产党员的要求严格要求自己，在各条战线、各个岗位充分发挥先锋模范作用。在今后的工作中，各级党委要继续抓好党员教育，促使广大党员时刻牢记使命，牢记宗旨，在各自的岗位上爱岗敬业，无私奉献，吃苦在前， 享受在后，争当先锋模范，以这种精神为丰城的发展、为宜春的发展建功立业、 作出贡献。

三、创科学发展之先，争赶超进位之优

创先争优的四句话目标，第一句话就是推动科学发展。如何推动科学发展、 实现赶超进位，这是宜春也是丰城共同面临的问题，这也是创先争优活动的必然要求。按照十七届五中全会和省委十二届十四次全会的要求，十二五期间，我们要突出科学发展这个主题和转变发展方式这条主线，进一步加快发展的速度，提高发展的水平，提升人民群众的幸福指数。在加速发展、赶超进位方面，丰城做得很好。更可贵的是，你们不满足现状，提振发展信心，提出了十二五期间财政收入过一百个亿的奋斗目标，这就是创先争优的具体体现。宜春人民要有这个决心、这种激情，在新一年的发展中加快发展步代，突显宜春特色。一过春节，我们就要开全市产业升级动员大会。今年，要在产业升级方面拿出一整套措施。十大基地、中心城区的六大产业，现在发展势头特别好。看项目看变化，大家普遍感到这次有新东西、大东西可看，包括市本级也有好项目可看，这是我们干部几年打拼下来的。但是，我们不能满足现状，要继续加力、加油、加压，加快建立符合科学发展要求、符合赶超进位要求的现代产业体系，这是我们搞产业升级活动的出发点。过去，大家对抓项目都很有经验。但是，作为一种经济形态，搞产 业跟搞项目完全不同，尤其是理念和运作方式完全不同，这是一个长期的带根本 的发展方向。所以，我们宜春要加快发展，不光要做加法，而且要做乘法，追求 几何式的增长，这样才能实现我们的发展目标。我看，丰城十二五要达到财政收 入过一百个亿，就是在做乘法。我们各级都要有做乘法的理念和劲头，才能真正 实现加速发展。

四、创亲民惠民之先，争党群融洽之优

党中央一直强调亲民惠民，这两年出台了很多政策，为老百姓做了很多实事。 这次万名干部下基层，我们做了4453件实事，可能还不止这些。丰城的城乡公交一体化、农村公益事业奖补、教育医疗网点调整等，都是很直接的惠民工程。当然，我们为老百姓做好事，是应该的，不是恩赐。我们有的干部做了一点点好事， 就让老百姓感恩戴德，把这当作恩赐，这是不对的，不是我们共产党应有的理念。 我们是人民的公仆，我们的宗旨是全心全意为人民服务。亲民惠民，是我们党最重要的执政理念，也是创先争优的必然要求。所以，我们干部下基层要常态化， 为群众办实事要常态化，替老百姓排忧解难要常态化。我们准备推广丰城的经验， 干部下基层一年集中搞两三次，每次一周或十天左右。通过这种制度性、常态化的为百姓排忧解难，改进干部作风，密切党群联系。农村实行家庭承包责任制以后，我们要特别注意这一点。不能认为农业税免除了，农民的自主权大了，我们就可以不管了，这样是不行的。恰恰相反，我们在推进工业化城镇化的同时，不能忘了农村群众，不能忘了老百姓，否则党群关系还会出问题。我们要通过实实在在为老百姓排忧解难，让老百姓发自内心说共产党好，这是我们基层干部所要做的。我一再肯定高安市新街镇景贤村书记贾克玖说的一句话：“作为一个村支部书记，我要做的就是让我们这个村的老百姓都说共产党好。”这句话非常朴实、非常深刻。如果我们每一个党员都能让身边的老百姓都说我们党好，我们党的地位就牢不可破。

五、创求真务实之先，争快速高效之优

求真务实，是我们党的优良传统，是干部作风的灵魂，也是我们推动事业发展的重要保证。从前年开始，市委制定了求真务实的十八条，大家明显感觉到， 全市上下求真务实的作风更浓了，各级干部说实话、办实事、求实效的自觉性更强了。所以，这两年我们的各项建设都取得了很大成就，这跟我们大力弘扬求真务实的作风密不可分。求真务实作为一种作风建设，没有结束的时间。从实际情况来看，我们的作风建设仍然存在着不足，所以求真务实必须长期弘扬、坚持到底，坚决反对一切弄虚作假、哗众取宠、华而不实的作风。只有坚持求真务实， 才能加快发展，才能破解发展难题，我们的干部队伍也才能得到老百姓的拥护。 通过求真务实，也能提高办事效率，做一切事情就能快速高效。我一再肯定“丰城速度”，引进富士康就是一个很好的例证。做事，就是要在保证质量的前提下求快。我们有些同志习惯慢慢来、平平过，能拖一天是一天，天塌下来不要紧， 这哪里像干事人的样子？干事创业是要有激情的，不能等、不能拖、不能推。担子压在肩上，就必须勇敢挑起来往前走，只争朝夕地朝前奔。我们上上下下的干部队伍都要有李云龙队伍那种“亮剑精神”，这样，宜春肯定能够加速发展。所以，求真务实作风在任何时候都不能丢。我们要通过创先争优活动，使求真务实更加成为各级干部的一种追求、一种自觉行动。

六、创管理创新之先，争和谐稳定之优

加快发展，需要一个和谐稳定的环境。特别是在这样一个社会矛盾错综复杂、 人民群众利益诉求不断增多的情况下，始终保持一个和谐稳定的社会环境、政通人和的良好局面，至关重要。丰城作为一个过去民风比较彪悍、治安问题比较多的地方，通过这么多年的努力，由乱到治，并且多个方面受到中央和省里的肯定， 还召开会议推广你们的经验，这充分说明，在加快发展的同时，丰城市委、市政府抓和谐稳定是得力的，效果是明显的。作为一个成熟的书记、市长，一个得力的党委、政府集体，推动发展、促进和谐这两步棋走得很好、走得很美。抓不好稳定就抓不成发展，这是被事实一再证明的道理。尤其是在当前的情况下，化解社会矛盾、推进管理创新，需要我们各级干部一起动脑子、想办法、下力气。矛盾永远解决不完，今天解决了明天还会有。但是，稳定和谐这根弦不能松，一松就会出问题。所以，我希望各级要对干部下基层、实行长效管理进行认真总结和探索。开展创先争优，基层组织责任重大。基础不牢，地动山摇。如果基层组织不得力，肯定出问题。丰城一直很重视村组两级建设，包括干部使用和待遇问题， 还有干部考评、党内关爱等激励机制，都做得很到位。这就是丰城和谐稳定的根源所在，主要还是基层组织建设很到位，乡村和社区的同志作了很大贡献。如果基层基础工作不扎实，上级党委政府再怎么喊破了嗓子都没用，还得靠基层、靠大家一起共同想办法、抓落实，这样才能够实现和谐稳定。这是我们得出的一些基本经验。