在政协宜春市第二届委员会第六次会议上的讲话

（2011年2月21日）

各位委员、同志们：

新年伊始，万象更新，政协宜春市第二届委员会第六次会议隆重开幕了，这 是全市人民政治生活中的一件大事，是进入“十二五”在新的起点上谱写宜春经 济社会发展新篇章的一次盛会。在此，我谨代表中共宜春市委，对大会的召开表 示热烈的祝贺，向出席会议的各位委员致以诚挚问候和良好祝愿！

刚刚过去的2010年，是我市经济建设的丰收之年，也是党的建设、民主政治建设、精神文明建设、民生工程和社会事业等各项工作的丰收之年。全市生产总 值完成870亿元，增长14.1%；财政总收入跨越百亿，达107.9亿元，增长33.9%， 成为全省第5个财政总收入超百亿的设区市；市本级财政总收入首次突破10亿元大关，财政总收入超10亿元的县（市、区）数量达到4个，

占全省的五分之一；全社会固定资产投资665.93亿元，增长31.9%。全年引进亿元以上项目116个，其中5亿元以上项目21个，总投资超过200亿元，项目数量连续两年居全省之首。洪屏抽水蓄能电站、昌铜高速公路、杭南长高铁等重大项目顺利开工、明月山机场可研报告获国家发改委正式批复，咸宜井铁路可望进入国家“十二五”铁路建设规划。中心城区获“中国宜居城市”、“中国最佳休闲养生城市” 称号，宜春的知名度进一步提升，等等。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗、共同努力的结果，也是各级政协组织和广大政协委员大力支持、辛勤劳动的结果。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为市委、市政府科学决策、推动工作提供了广泛的民意基础和智力支持。各级政协积极参与项目建设和招商引资，促成了一批大项目、好项目落地建设。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势，关注民生， 体察民情，反映民意，做了大量协调关系、化解矛盾的工作。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是普遍认同和高度评价的。在此，我代表宜春市委向全体政协委员，各民主党派、工商联、无党派和各人民团体，以及社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是“十二五”开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年各项工作，意义十分重大。去年底，市委召开了二届十次全体扩大会议，对今年乃至未来五年工作作了全面谋划和部署，提出了“决战十二五，奋力站前列”的总体目标。要圆满完成今年和“十二五”工作任务，需要全市上下进一步求真务实、真抓实干、干事创业，需要社会各界继续和衷共济、携手奋进。政协组织是精英荟萃的“大家庭”，在经济社会发展中有着不可替代的优势和力量，可以而且应当在新一轮发展浪潮中担当更大的责任，发挥更大的作用。希望各级政协组织和广大政协委员进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想和行动统一到市委对全市经济社会发展的总体部署上来，把智慧和力量凝聚到科学发展、赶超发展的行动上来，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，振奋精神， 迎接挑战，为推动全市经济社会科学发展、赶超发展作出新的更大的贡献。

第一，要围绕中心，服务大局，为加快发展方式转变，推动产业升级献计出 力。围绕中心，服务大局，是我市各级政协组织的优良传统，也是政协组织履行 职能的关键所在。从宜春当前的形势来看，当务之急就是加快发展方式转变，推 动产业升级，加快建立现代产业体系。市委、市政府将今年定位为产业升级年， 春节后上班的第一天就召开动员大会进行部署，目的就在于此。各级政协组织和 广大政协委员要深刻领会市委、市政府的决策意图，主动融入产业升级大局，为 加快发展方式转变、推动产业升级献计出力。要围绕产业升级提供智力支持。政 协组织人才荟萃、智力密集，特别是不少政协委员学有专长、术有专攻，要充分 发挥大家的聪明才智，深入调查研究，为产业升级献计献策，切实把政协的人才 优势、智力优势转化为工作优势、发展优势。要更加主动地投身于产业升级主战 场，充分发挥界别优势，利用自身人脉网络，在开展产业招商、延伸产业链条、 加速产业配套、形成产业集聚等方面，发挥政协独特的优势和作用。尤其是作为 企业家的工商界政协委员，更要积极参与产业建设，争当产业升级的模范表率。 第二，要强化监督，履行职责，为推动各项工作落实积极作为。民主监督是

人民政协的基本职能，是我们发现问题、改进工作的重要抓手。政协真诚的监督是集思广益的可靠基础，政协中肯的批评是兴利除弊的有力武器，政协积极的建议是富民兴市的宝贵财富。各级政协组织和广大政协委员要继续秉持对党和人民事业高度负责的态度，认真履行民主监督职能。要突出监督重点，把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、促进和谐作为民主监督的重点领域，特别要加强对重点工程项目推进、重要工作落实和依法行政、 效能建设、廉洁从政等重点环节的监督，组织开展专题视察和调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实。要改进监督形式，积极探索民主监督 同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，把监督工作纳入履行政协职能的全过程，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督，使监督的 过程成为凝聚力量、促进工作的过程。要围绕优化经济发展环境抓监督，以创造 高质量的发展环境为主题，深入开展专题民主监督活动，通过监督及时发现和抓 住经济发展环境方面存在的突出问题，为党委、政府优化环境献计献策，推动我 市环境建设再上新台阶。

第三，要发扬民主，增进团结，为建设和谐宜春不遗余力。当前，我市社会总体和谐稳定，特别是去年底部署开展了“万名干部下基层、和谐稳定进乡村” 集中行动月活动，紧接着又部署开展了“为市民解忧，促城区和谐”活动，目前两项活动基本结束，取得较好成效。但和谐社会建设永远不能有松一口气的思想， 各级政协组织和广大政协委员要继续按照履职为民的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，把维护社会和谐稳定作为重要职责。要高度关注民生，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众诉求，特别是围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行调研视察，积极推动市委、市政府改善民生的各项决策部署落到实处。要充分发挥政协组织知情渠道宽、联系范围广的优势，深入群众、体察民情，积极协助党委、政府多做统一思想、释疑解惑、协调沟通的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、 维护稳定的工作，多做增进了解、加深理解、消除误解、达成谅解的工作，尽最大努力为服务赶超发展、助推经济转型减少阻力、增加动力、凝聚合力、注入活力。要加强团结合作，协助党委和政府继续做好团结社会各界的工作，多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动，最大限度地增加和谐因素，形成构建和谐社会的强大合力。

第四，要苦炼内功，开拓进取，为服务全市发展增添动力。加强政协自身建 设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。全市各级政协组织和广大政协 委员要打牢履行职责的思想基础和能力基础。当前，尤其要认真学习和贯彻落实好党的十七大、十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会 议成立60周年大会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对当前形势的分 析研判上来，统一到准确把握“十二五”规划建议的主题主线目标任务上来，统 一到市委的总体工作部署上来。要始终保持拼搏进取的工作精神，自觉做到对份内工作高度负责、踏实认真；自觉做到全身心投入政协事业，把精力用在实现政协事业科学发展上，用在为党委、政府建诤言、献良策上，用在提升自身素质上， 用在真心实意为人民谋利益上。要坚持求真务实，脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动取信于民。要充分发挥委员的主体作用，人尽其才、才尽其用，不辱使命、不负众望，积极参加政协的各种

活动。要切实加强政协机关建设，积极构建学习型、创新型、和谐型机关，努力 造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质机关干部队伍，为 委员履行职能、发挥作用提供优质高效的服务，真正使政协机关成为党密切联系 各界人士的桥梁纽带，成为名副其实的“委员之家”，为开创政协工作新局面提供重要保障。

第五，要加强领导，创优环境，为政协履职提供有力保障。加强和改善党对政协工作的领导，是推进人民政协工作不断取得新发展、开创新局面的根本保证。 各级党委要从战略和全局的高度，充分认识新时期、新形势下人民政协工作的重要地位和作用，进一步加强对政协工作的领导，切实做到思想上重视、政治上关心、工作上支持、经费上保障，为政协开展工作创造良好条件。要把政协工作列入总体布局，统一部署，抓好落实，定期听取政协工作汇报，并根据经济社会发展要求，主动向本级政协出题目、交任务、提要求，为政协工作融入全局、履行职责创造必要条件。要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步规范党委与政协的关系，既要确保党对政协的领导，又要支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要主动把人民政协的政治协商纳入党委的重要工作内容，凡重大事项坚持在决策之前和决策执行过程中进行协商。要高度重视政协履职成果的运用，对政协提出的意见建议，各级党委、政府要充分考虑，作为决策的重要依据和参考，对合理化的建言献策，要予以认真的研究和采纳。要重视政协机关干部的配备、培养、选拔和使用，加大政协机关干部与党政机关干部的交流力度，不断增强政协干部队伍的活力。要进一步加大政协工作的宣传力度，提高全社会的民主意识和法律意识，努力营造全社会都来重视、关心和支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,更需策马扬鞭。让我们以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心， 振奋精神，同心同德，为开创全市政协工作新局面，为实现我市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献！