坚持“和而不同” 共促科学发展

（2011年9月1日）

“和而不同”，是一种重要的文化价值理念，既是对儒家文化的传承，又是时代精神的体现。“和”，就是和谐、和睦、和顺、和衷共济；“不同”，就是差异化、人性化，就是创造性、突破性和个性。“和而不同”，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是推进决策民主化、科学 化的有效举措，是加强社会主义民主政治建设的重要途径也是深入贯彻落实科学 发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保障。宜春市各级党政部门及领导干 部在实际工作中，应将“坚持‘和而不同’、共促科学发展”贯穿始终。

求共谋发展之“和”，存各展特色之“不同”。坚持发展是硬道理，进位赶超是硬目标，推进新型工业化、城镇化和农业现代化是硬举措，求真务实、埋头苦干是硬要求，推进宜春科学发展、赶超发展，实现“决战‘十二五’、奋力站前列”这一总体战略目标，是当前宜春各级党政部门和领导干部的共同任务，也是社会各界包括各民主党派、工商联和无党派人士的共同任务。完成这一任务需要“和”，需要社会各界围绕共同的战略目标，为之思虑、为之奋斗、为之奉献。 具体到各地区、各单位如何做，就要有“不同”，就要扬优成势、错位发展。市委、市政府提出“亚洲锂都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”的发展定位，就是从实际出发，跟其他设区市错位发展的战略；提出开展县域经济发展三年大竞赛，就是鼓励各个地区主动决策、分区突破、各展特色；提出把全市划分为城市经济区、工业发展区、山区经济区三大主体功能区，就是按照科学发展观要求， 鼓励各地根据区位、资源禀赋等条件去确定发展思路，各显特色、各展所长、共同发展。这些都是在“和”这一前提下的“不同”。

求民主决策之“和”，存观点见解之“不同”。但是科学决策光靠党委、政府的领导是不行的，还需要广开言路、集思广益、博采众长，需要社会各界包括各民主党派、工商联、无党派人士乃至全市人民开动脑筋想办法，共谋发展之策。

只要对宜春发展有好处、对宜春人民的共同利益有好处，就要认真听取和采纳。近年来，全市统一战线各成员单位和广大成员在建言献策上做了很多工作，比如， 在市委开展的“解放思想求突破、科学发展促赶超”建言献策活动中，就提出了很多好的意见；市委统战部在党外人士中征集“百字金点子”，各民主党派也提交了不少重要的调研报告。求民主决策之“和”，需要统一战线广大成员继续发扬敢说真话、敢说实话的好传统、好作风，大胆地建言献策，把更多的真话、更多的良言妙计反映到党委、政府决策层来，更好地完善决策。

求政令畅通之“和”，存创新求变之“不同”。当今社会，照搬照抄、人云亦云、亦步亦趋没有出路。市委要求各级干部多一些创新性思维、创新性举措， 鼓励各地根据自身实际，以创新求大变，以创新求发展。比如，转变经济发展方式，本身就是一种创新，不创新就谈不上转变。宜春自古号称“文物昌盛之邦”、 “农业上郡”，进入现代社会，在弘扬传统特色和优势的同时，必须树立敢于创新、敢于突破的意识，加快转变发展方式、推进科学发展。近年来，市委、市政府高度重视科技创新，尤其在项目建设中特别注重锂电产业等高新技术产业的发展，力争通过创新来推动科学发展。统一战线广大成员充分发挥了各自的优势和专长，在贯彻市委、市政府总体决策部署的基础上，大力弘扬创新求变精神，积极开动脑筋多想办法，把各项工作做得更有特色、更富创造性。

求团结协作之“和”，存个性差异之“不同”。宜春550万人口，从大的范畴来说，就是一个大家庭。为什么要讲“和”呢？“家和”才能“万事兴”。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在全市上下包括各民主党派、无党派人士等社会各界的共同努力下，宜春各级领导班子普遍团结，心齐气顺，政通人和， 有一个比较好的发展势头。宜春要继续保持大发展，取得新成绩，就必须继续保持“和”，班子要团结、上下要团结、县市区要团结。特别是班子团结至关重要， 保持团结就保持了战斗力、凝聚力和合力，班子不团结，就会出很多问题。但是， 对班子成员又要允许有个性、有差异。如果大家都一个思路想问题，一个性格、一种气质、一种声音，这个地方也就没有生气。要按照以人为本的要求和人尽其才的原则，鼓励人的创造性的张扬和不同特质的有益发挥，而不能压抑个性。一个班子如此，一个单位、一个地方同样如此。如果光讲团结，讨论问题时有意见也不发表，发现问题也不争论，那也不是真正的“和”。只有通过意见的充分表达，通过摆事实、讲道理，在真理的旗帜下最终达成共识，那才是“和”。

求开明开放之“和”，存五湖四海之“不同”。改革开放以来，宜春通过招商引资，外向型经济逐步发展，成效十分明显。当前，要以更大的气魄敞开大门， 优化环境，招商引资，广纳贤才，真正把宜春打造成投资的热土。宜春是个相对欠发达的封闭地区，只有通过扩大开放，才能带来思维、观念、资本、智力、技术的全方位冲击和拉动。求开明开放之“和”，就要求各级领导、有关管理部门和社会各界都以一种海纳百川的宽广胸怀，大力引进人才、技术、资金、智力， 推动宜春的发展。所有来到宜春的投资者，都是为宜春的建设添砖加瓦，要把他们当做家里人看待，一视同仁，搞好服务，帮助他们干事创业。统一战线成员分布广泛，联系各方的优势明显，服务招商引资的优势明显。特别是统一战线成员中有很多企业家，本身就为宜春的发展作了很大的贡献，今后，要在做大做强自身企业的同时，充分发挥优势招商引资，引进更多有实力的企业，特别是投资规模大、科技含量高、创税能力强的项目到宜春落户。

求干群融洽之“和”，存利益诉求之“不同”。加快经济社会发展，实现进位赶超目标，需要各级干部凝心聚力干事创业，需要一个和谐稳定的社会环境。 为贯彻落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的指示精神，2010年10月， 宜春市开展“万名干部下基层、和谐稳定进乡村”集中行动月活动，取得了亲民惠民促和谐的重要成果。当今社会，利益格局不断调整，利益关系不断变化，老百姓关心自己的利益是正常的，当他们的利益得不到维护时，向党和政府反映同样是正常的，更何况我们的责任本来就是维护好、发展好、实现好群众的根本利益，了解并解决好他们合理的利益诉求。实践告诉我们，虽然农村的生产经营形式变了，但基层组织为老百姓服务的功能不能丢；虽然农民得实惠多了，但对农民的爱国主义、集体主义教育和法制教育不能丢；虽然农村基层干部的工作环境和条件变了，但密切联系群众的优良传统和作风不能丢。融洽的党群干群关系首先是建立在了解群众需求、把握群众情绪、维护群众利益的基础之上，如果干部长期脱离群众，致使群众有话无处说、有难无人帮，不仅党群干群关系会越来越紧张，经济社会建设也将难以顺利进行。为此，统一战线也要坚持群众路线，积极协助市委、市政府多做沟通协调、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力为社会和谐安定献计出力。