坚持“五个不让”原则 切实提高选人用人公信度

（2008年11月15日）

提高选人用人公信度，关键是要深化干部人事制度改革，坚持“五个不让” 原则，即不让老实干事的人吃亏，不让年轻优秀、有培养前途的干部浪费，不让踏实干事、有突出贡献的干部感到没有希望，不让学有专长的人学非所用、用非所长，不让干部长期在一个岗位慢慢老化，努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。

坚持选人用人标准，不让老实干事的人吃亏。要干好工作和事业，需要一大 批脚踏实地、无私奉献、一心干事的老实人。各级党组织应主动关心、关爱、关 注他们，尤其要在坚持标准、拓宽渠道方面下工夫，进一步深化干部人事制度改 革，加大公开选拔、竞争上岗、公推直选、公推差选的力度和规模，完善“干部述职、群众评议”制度，让干部的品行、才能、业绩接受群众的评判，让老实干事的干部得到肯定，让投机钻营者无利可图。

完善选育方式，不让年轻优秀、有培养前途的干部浪费。要着眼于培养“眼 界宽、思路宽、胸襟宽”的干部队伍，拓宽选人视野，采取多种有效形式遴选优 秀干部，科学制定和认真实施优秀年轻干部培训计划。积极创新培训方式，有计 划、有针对性地选派优秀后备干部到重点领域、关键岗位锻炼，及时给他们“压担子”、“搭梯子”，最大限度地激发他们的潜能。

创新用人方式，不让踏实干事、有突出贡献的干部感到没有希望。要把科学 发展观体现在选人用人的观念和标准上，引导干部注重做“打基础、添后劲”、 “重民生、促发展”、“保生态、谋长远”的事。一切从实际出发，不拘一格用干部，尤其要让那些踏实干事、有贡献的干部感到有奔头、有希望、不失落；培养和树立一批踏实干事、贡献突出、甘于奉献的先进典型，在全社会营造干事创业干部“政治上有荣誉、经济上有待遇、价值上有体现”的氛围。

健全用人机制，不让学有专长的人学非所用、用非所长。要坚持学用对口、 用人所长，让“错位”的人才“归位”。大胆探索更多的干部选拔方式，为干部自我展示创造条件，提供机会；对机关中层干部要全面推行竞争上岗；对那些本部门、本系统缺乏合适人选的岗位，采取跨系统竞争上岗；对于一些专业性比较强的职位，面向全社会进行公开选聘。

完善交流制度，不让干部长期在一个岗位慢慢老化。要把干部交流与培养后备干部、优化班子结构、保护激励干部结合起来，让干部在多岗位锻炼，成长成才。严格执行领导干部职务任期制度，对担任同一职务或同一职级时间较长的领 导干部，要进行轮岗交流；疏通干部横向和纵向交流渠道，加大地方与部门之间 双向交流、选派优秀干部到经济发展一线挂职锻炼的力度。