练好文稿起草的“绣花功夫”

文稿写作要弘扬“短实新”文风。如何把文稿写新、写实？需要下足绣花功夫，在文稿起草的各个环节求真务实、精益求精。

1.构思立意出“新”

立意是文稿的“纲”和“魂”，立意出新才能平中见奇。

吃透政策。深入贯彻落实党中央决策部署和上级要求，就要准确理解把握，透彻分析研究，因地制宜采取措施，做到上下结合、精准落实。比如，起草政策文件时，既要把党中央决策部署和上级要求、举措等贯彻落实好，又要结合本地的资源优势、基础条件以及在全局中的地位创新转化，避免简单照搬照套。

悟准意图。把准文稿的立意，需通过各种途径，准确领会领导意图，紧贴领导思路。比如，在起草讲话稿时，可以反复揣摩思考以往过程稿，看用了哪些地方、改了哪些地方、删了哪些地方，结合近期不同场合的发言、批示去领会。

提高站位。文稿起草人员必须站得高、看得远、谋得深，把“钻进去想”与“跳出来写”结合起来，学会“老调新弹”、常写常新。比如，起草全会报告、政府工作报告等综合性文稿时，一方面，站在全局的角度，研究规律性、普遍性、区域性问题，突出文稿的方向性、系统性、战略性；另一方面，换角度、拓广度、挖深度，捕捉一些苗头性、倾向性、潜在性问题，在出思路、出观点、出对策、出经验上狠下功夫，发挥好文稿的指导性作用。

2.谋篇布局得“当”

文稿内容结构既要衔接紧密、过渡自然、不散不乱，又要分析鞭辟入里、论证顺藤摸瓜、结论水到渠成。

重视构列提纲。起草文稿特别是起草大的文稿时，一般要先列提纲，想清楚文章大的逻辑结构，想清楚每一部分要说明的情况、解决的问题、呈现的内容，想清楚文章的重点和要点。重要的文稿一般要先报批提纲后再动笔，以免不符合领导思路，写了很多又推倒重来，费时费力。

精心谋篇布局。起草讲话稿时，讲的人和听的人不一样，讲的时间和地点不一样，文稿的语气、结构也不一样。比如，起草到农村宣讲党的二十大精神的宣讲稿，背景上要考虑宏观时代背景和本地发展背景；愿景上要结合本地乡村实际将中国梦转化为农民的“致富梦”；场景上要用农民熟悉的话语诠释政策，多使用“沾泥土”“带露珠”的语言，让群众听得懂、听得进。

3.行文落笔出“彩”

在客观真实的情况下，行文要追求逻辑清晰、文气畅通，做到以情感人、以理服人、以智启人。

用真实数据说话。如何让文稿以理服人，有效的办法就是用真实数据说话。数据具有客观性、科学性，直观易懂，利于增强说服力。比如，论证虽然主要经济指标增速有所回升，但仍然存在问题和差距时，可将本市月度、季度的主要经济指标数据，与在全省范围内所占的比重、与兄弟州市增速的比较、与全省乃至全国平均增速的差距等数据对比，通过比较，让大家一目了然，既传导压力，又鼓舞干劲。

用典型事例析理。一个事例胜过一打道理，鲜活的故事更容易打动人、说服人。文稿写作中，事例运用恰到好处，不仅能达到言简义丰的效果，而且能使文稿血肉丰满、增强感染力。比如，起草学习弘扬先进模范人物精神的文稿时，多写一些其日常学习、工作、生活中的点滴故事、细节，以“小故事”引发“大共鸣”，让大家可学可感，从小事小节中深刻感悟精神力量。

用审核修改提升。很少有文稿一开始就是完美的，大都需要通过审改实现校正和提升。定稿前，自己先多看几遍，审结构、审文字、审标点，反复推敲、精雕细琢，追求“增一字则繁，减一字则陋”的境界。

4.文稿质量务“实”

文稿的质量不在篇幅的长短，也不在辞藻的华丽，关键是看能不能解决问题、推动工作。

多下“及时雨”，少放“马后炮”。“早”不仅是文稿价值的体现，也是写作者保持敏锐性、增强预见性的基本要求，慢半拍则有可能贻误解决问题的最佳时机。比如，问题建议类文稿，尤其是涉众的苗头性、倾向性问题，如果上报不及时就可能导致决策不及时、处置不及时，从而把小事拖大、大事拖炸；经验总结类文稿，尽可能做到早发现、早研判、早推介，这样才能发挥好示范引领作用。

拿出硬招数，不搞假把式。文稿切忌宏观有余、微观不足，只有原则性、缺乏可操作性。要坚持问题导向与结果导向相统一，有什么问题就解决什么问题、什么措施能解决问题就采取什么措施。比如，起草部署某一项工作的文稿时，务必写清楚上级的要求是什么，工作的目标是什么，重点是什么，分阶段的工作任务是什么，等等。

既要顾眼前，又要利长远。文稿起草必须坚持系统思维，把历史、现在和未来贯通起来，把近期、中期、远期统筹起来，确保站得高、看得远、落得实。比如，我们在起草全市深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决定时，严格对标对表全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，紧密结合本地发展实际，分别提出15年远期目标、8年中期目标、3年近期目标，全力把“大蓝图”转化为“工笔画”和“施工图”。

如何做好文稿起草工作，仁者见仁、智者见智。水无常形，文无定法。相信只要不断学习、笔耕不辍，就能写出好文稿。

（作者系云南省保山市委副秘书长、政策研究室主任）